各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团机关事务管理部分，广东省能源局，中央国家机关各部分：
2026年是“十五五”妄想开局之年。公共机构节约能源资源事情要坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于机关事务事情的主要指示精神，贯彻落实天下机关事务事情聚会安排要求，驻足服务经济社会生长定位，以体例和宣贯五年妄想为主线，以碳达峰目的为牵引，注重衔接一连和探索立异，鼎力大举推进公共机构绿色低碳生长，更好助推以资产管理为基础的机关事务事情高质量生长系统，起劲为漂亮中国建设作出新的孝顺。
一、认真对标对表，助力服务经济社会生长阵势
深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深刻体会《中共中央关于制订国民经济和社会生长第十五个五年妄想的建议》中“加速经济社会生长周全绿色转型，建设漂亮中国”专章内容，跟进学习习近平总书记关于节约能源资源的最新讲话和指示精神，越发自觉用习近一生态文明头脑武装头脑、指导实践、推动事情。贯彻落实中央经济事情聚会安排，深入实验周全节约战略，增强种种资源全链条管理和全历程节约，推动形成绿色低碳生爆发涯方法。实时学习贯彻国家“十五五”妄想纲要、更高水平更高质量做好节能降碳事情、碳达峰碳中和综合评价审核制度等有关安排，不折不扣抓好落实。
二、增强统策划划，扎实开展“十五五”妄想体例
周全总结“十四五”公共机构节约能源资源事情，准确研判生长形势，坚持问题导向、目的导向，科学体例“十五五”公共机构节约能源资源事情妄想。组织召开2026年公共机构节约能源资源事情会、“十五五”公共机构节约能源资源事情妄想实验暨碳达峰碳中和审核评价座谈会，发动有关各方形成妄想体例和落实协力�Ｆ鹁⒓尤肷樾畏ǖ洹⒔谠寄茉捶ā⑺ǖ戎捶ㄖ菩薅�，推动《公共机构节能条例》修订，宣布宣贯《公共机构绿色算力设施能源管理指南》等国家标准、《公共机构电动汽车充电基础设施设置及运行指南》等行业标准、中央行政事业单位空调设置等事情标准，从顶层设计夯实执法依据，为精准落实健全标准规范，更好包管“十五五”时期公共机构绿色低碳生长。
三、聚焦碳达峰目的，周全完善和落实碳排放双控机制
宣布《公共机构碳排放核算指南》行业标准，明确公共机构碳排放核算界线规模、因子取值、办法要领。测算下达“十五五”公共机构碳排放总量和强度指标，制订公共机构碳排放审核实验详细计划。优化用能结构，推动公共机构终端用能电气化替换，加大太阳能等可再生能源、绿色低碳手艺和产品推广运用力度。增强公共机构碳普惠系统建设履历做法总结提炼和复制推广，勉励开展碳资产生意、虚拟电厂、绿电消纳等前沿领域探索。出书2024-2025年度绿色低碳转型课题集，启动新一批课题申报。
四、施展项目支持作用，深入实验节能降碳刷新
一连开展空调、电梯、数据中心等重点用能部位和设施装备节能降碳刷新。各地区要起劲协调有关部分加至公共机构节约能源资源领域财务性资金稳固投入力度，用适用好“两新”政策抓好绿色化刷新。稳妥有序推进中央国家机枢纽能降碳刷新，做好2026年节能降碳专项中央预算内投资妄想转发下达。体例“十五五”中央国家机枢纽能降碳刷新项目实验妄想，提高项目决议的科学性、预见性、自动性。组织开展2026年度中央国家机关充电基础设施建设专项事情，认真做好2025年度项目抽查，探索开展框架协议采购。制订印发《中央国家机枢纽能降碳刷新项目羁系事情计划》，强化全历程管理监视。
五、落实周全节约战略，增进资源节约集约高效使用
深入推进节约用水，凭证《落实水资源刚性约束制度审核步伐》要求做好公共机构领域节水审核，出书《〈公共机构节约用水管理步伐〉释义与实践》，推进节水型用具普及更新；提高中央国家机枢纽水管理细腻化水平，核对中央国家机关在京单位名录、摸清有关底数信息，探索开展中央国家机关本级节水刷新试点。周全推行机关食堂反食物铺张事情效果评估和转达制度，组织专业机构对天下机关食堂实验反食物铺张事情效果举行评估，强化评估效果应用。一连做好公共机构生涯垃圾分类和塑料污染治理，研究起草放弃物循环使用系统建设指导性文件，组织开展废旧3C电子产品接纳进机关系列活动。
六、深化市场化建设，推动更多托管项目稳妥有序落地
坚持有用市场和有为政府相团结，勉励公共机构委托市场服务机构提供节能节水手艺刷新、运行管理等服务，起劲推广各地有用做法，组织出书公共机构能源用度托管实践案例选编，配合水利部研究制订公共机构接纳条约节水服务政策文件，推动市场化机制在公共机构获得越发规范、更广规模、更高质量运用。完成公共机构能源用度托管实验效果评估，汇总剖析天下公共机构能源用度托管实验情形，探索完善整域推进和按行业、系统打包等托管模式，研究执法、履约等方面危害提防机制，确保托管事情清静规范。
七、增强数字化赋能，优化公共机构统计评价审核
一连优化天下公共机构节约能源资源综合信息平台，进一步提高用水、用气数据自动收罗比例，开发能效分级、用能预算剖析、碳排放核算等�？�，深化能耗数据整合应用。研究和完善数据共享机制，推动节能管理与资产管理信息数据对接融合。深化公共机构能耗定额预算制度研究，完善预算模子，稳妥推进中央国家机关水电费支出与能源资源消耗指标衔接相关事情，适时在部分地区开展试点。组织开展2025年度各地区公共机构和中央国家机关能源资源消耗情形统计剖析，做好中央国家机关2026年度能源资源消耗指标测算下达。配合国家生长刷新委开展“十四五”各地区公共机构节约能源资源事情审核，组织中央国家机枢纽约能源资源事情评价和能效分级测评。
八、施展典范树模作用，加速形成绿色生爆发涯方法
按要求开展公共机构水效领跑者（2027-2029年）遴选、2026年公共机构绿色低碳手艺征集，配合做好国家绿色算力设施遴选。组织开展天下生态日、天下节能宣传周、天下低碳日、天下水日和中国水周、天下都会生涯垃圾分类宣传周、绿色出行宣传月和公交出行宣传周、天下粮食日等公共机构节能主题宣传活动。举行公共机构绿色低碳课堂、节能管理干部面授培训班，团结承办科技立异支持公共机构节能降碳有关论坛，勉励加入公共机构节能管理远程培训。宣传2023-2024年节约型公共机构树模单位和能效领跑者、中国节水奖公共机构获奖整体和小我私家先进事迹。
