加速建设以出口外贸为导向的产品碳足迹管理系统实验计划
为深入学习贯彻党的二十大精神，周全贯彻落实习近平总书记视察重庆主要讲话主要指示精神，凭证《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全资源情形要素市场化设置系统的意见》和生态情形部等15部分《关于印发〈关于建设碳足迹管理系统的实验计划〉的通知》要求，聚焦出口外贸导向，加速建设我市产品碳足迹管理系统，增进绿色低碳转型，指导绿色低碳消耗，推动新质生产力生长，助力实现碳达峰碳中和目的，制订本实验计划。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，完整准确周全贯彻新生长理念，本着服务阵势、急用先行、凸显特色的原则，驻足产品碳足迹，围绕数据服务标准化、标识认证一体化、应用场景多元化、支持包管专业化等重点，稳妥有序建设起切合市情、服务绿色制造和绿色消耗、对接国际经贸规则的产品碳足迹管理系统，起劲打造具有重庆辨识度的标记性效果，奋力打造内陆开放综合枢纽，加速推动成渝地区双城经济圈建设，为漂亮重庆建设提供坚实支持。
到2030年，全市产品碳足迹管理系统基本构建，应用场景一直富厚。指导企业等社会主体加入制订国家产品碳足迹相关核算规则标准10个以上，支持新能源汽车、条记本电脑、汽车零部件、自然气化工、新型质料、装备制造、特色农产品等领域开展重点产品碳足迹核算50个以上，在市场机制下的产品碳足迹因子数据库建设和运行路径探索取得有用希望。
二、主要使命
（一）因地制宜建设健全产品碳足迹管理系统
1.制订重点产品碳足迹管理目录清单。团结国家产品碳足迹标识认证试点认证目录、碳足迹核算标准出台进度，细化产品碳足迹分类指导，制订并动态调解分类管理名录，支持出口外贸行业生长。（市生态情形局、市市场羁系局、市统计局等部分按职责分工认真）
2.健全重点产品碳足迹核算规则标准。支持我市科研院所、企事业单位凭证国家统一安排，起劲加入天下性、行业性重点产品碳足迹核算规则标准制订。探索制订产品碳足迹、资源情形足迹等领域川渝团结标准。相关主管部分支持研制重点产品碳足迹核算整体标准，勉励实验基础好的整体标准采信为国家标准。对国家已出台碳足迹核算规则标准的相关产品，我市不再出台相同的地方规则和标准。（市生态情形局、市生长刷新委、市经济信息委、市市场羁系局等部分按职责分工认真）
3.起劲加入产品碳足迹因子数据库建设。支持在渝有关单位推动产品碳足迹因子数据库建设，起劲向国家推送我市重点产品碳足迹因子数据。施展有关平台和组织、行业协会、“33618”工业集群链主企业等的引领树模作用，接纳“政府指导、市场主导”模式，探索形成市场机制下的产品碳足迹因子数据库建设和运行路径，推动建设工业、交通运输和城乡建设等细分领域产品碳足迹因子数据库，依法合规归集产品碳足迹实景因子，与国家数据库形成衔接和增补。深化区域协作，提高对外开放水平，推进基于我市产品碳足迹因子数据的核算效果、认证评价信息在“一带一起”国家和地区间、长江经济带省市间、成渝地区双城经济圈都会间认可及应用，探索渝新（重庆—新加坡）、渝港（重庆—香港）等碳标识互认合作。（市生态情形局、市生长刷新委、市经济信息委、市住房城乡建委、市交通运输委、市商务委、市市场羁系局、重庆气象局等部分按职责分工认真）
4.推动打造产品碳足迹企业服务平台。充分验展市场主体作用，聚合大数据、人工智能等新兴手艺优势，引发市场主体能动性，推动打造涵盖数据监测、信息收罗、碳足迹核算、碳标识认证、碳足迹分级评价、分场景应用的一站式综合服务平台，强化信息汇聚、信息盘问、信息披露等服务功效。（市生态情形局、市生长刷新委、市市场羁系局、市大数据生长局等部分按职责分工认真）
（二）循序渐进推进企业产品碳足迹核算和碳标识认证
5.指导以出口外贸为主的企业开展重点产品碳足迹核算。应用国家或行业重点产品碳足迹核算规则标准，参考我市核算指南（详见附件），有序指导新能源汽车整车及要害零部件（电池、电驱动、增程器等）、条记本电脑、光伏装备等重点产品按需开展碳足迹核算。推动开展摩托车、铝材、特色农产品（柠檬、榨菜、脐橙、莼菜等）等我市优势产品碳足迹核算研究，借鉴国际或其他地方标准开展产品碳足迹核算。（市生态情形局、市生长刷新委、市农业农村委等部分按职责分工认真）
6.指导企业开展重点产品碳标识认证试点。营造政策情形，加速推动产品碳标识认证。凭证国家认证目录和实验规则，指导行业协会、企业和有关机构等普遍加入产品碳标识认证事情。加速推动条记本电脑碳标识认证国家试点。凭证国家统一安排，有序推进新能源汽车等行业产品碳标识认证试点。勉励出口外贸需求显着、工业链完整的重点行业或产品，凭证市场化原则自愿开展企业产品碳标识认证，指导使用碳标识。落实国家重点行业和细分领域产品碳足迹分级评定和管理制度要求，勉励企业开展自身及供应链碳足迹评价，推动供应链绿色低碳生长。（市市场羁系局、市生长刷新委、市经济信息委、市生态情形局、市交通运输委、市商务委、市贸促会等部分按职责分工认真）
7.指导企业自愿披露产品碳足迹信息。凭证国家要求，在包管数据清静和知识产权的条件下，分阶段、分办法推动企业以情形天气信息披露、可一连（生长）信息披露或自愿性评价认证等方法宣布产品碳足迹核算效果与报告。勉励上市公司和出口外贸需求显着的重点企业等建设情形、社会和治理（ESG）管理系统，将产品碳足迹管理作为主要内容，宣布ESG报告。勉励投资机构、评级机构等将产品碳足迹纳入ESG评价、企业情形信息依法披露及可一连生长尽职视察等。（市生态情形局、市生长刷新委、市商务委、市市场羁系局、人行重庆市分行、重庆证监局等部分按职责分工认真）
（三）多措并举构建拓展产品碳足迹应用场景
8.推动产品碳足迹管理与地方碳生意系统衔接。推动重点出口型企业产品碳足迹核算与重庆地方碳市场绿电消纳、“碳惠通”自愿减排消耗侧及用户端碳减排等场景逐步实现因子互联、效果互信。推动产品碳足迹因子数据与重庆地方碳市场相关数据相互校验、互为增补。使用特色重点产品碳足迹因子数据核验优化重庆地方碳市场相关排放因子，探索对已开展产品碳足迹核算并完成碳标识认证的重庆地方碳市场重点排放单位给予碳配额分派等激励。（市生态情形局、市生长刷新委、市商务委、市市场羁系局等部分按职责分工认真）
9.增强产品碳足迹对绿色商业的服务能力。推动产品碳足迹因子数据与绿色商业关联数据衔接，拓展碳足迹咨询认证服务领域。推动将产品碳足迹作为绿色商业树模企业培育的主要指标，探索制订《重庆市绿色低碳优势工业收支口产品目录》。（市商务委、市政府口岸物流办、重庆海关等部分按职责分工认真）
10.落实产品碳足迹政府采购政策。指导我市机关、事业单位和整体组织严酷落实政府采购需求标准中关于产品碳足迹相关要求，勉励政府和国有企业加大碳足迹较低产品的采购和推广应用力度。（市财务局、市国资委、市机关事务局等部分按职责分工认真）
11.拓宽与金融采信关联的产品碳足迹应用。勉励融资主体为绿色金融服务提供产品碳足迹等相关信息。指导银行、包管、证券等金融机构在依法合规、危害可控条件下将产品碳足迹核算、评价与认证作为绿色金融、转型金融、普惠金融、天气投融资等领域营业、工具或产品的主要采信泉源，作为天气危害压力测试和天气危害评估等模子的要害推荐参数。支持开发切合绿色低碳导向的金融产品和服务，勉励立异应用碳足迹挂钩贷款。勉励加大对生产、销售、购置碳标识产品的企业及小我私家的金融支持力度。（人行重庆市分行、市委金融办、重庆金融羁系局、重庆证监局、市生态情形局、市市场羁系局等部分按职责分工认真）
12.施展产品碳足迹对绿色制造和绿色消耗的助推作用。将产品碳足迹核算与评价、碳标识认证等纳入市级有关绿色制造认定系统，将产品碳足迹水平作为零碳园区试点建设的主要指标，强化节能降碳管理，周全服务制造业高质量生长。抓好产品碳足迹管理与推动新一轮大规模装备更新和消耗品以旧换新事情的协同，对完成碳标识认证的汽车、电动摩托车、电动自行车、家电、家装厨卫等消耗品，在切合国家有关划定条件下，通过置换、报废等方法更新的，探索在政策规模内实验差别化津贴标准。指导勉励消耗者购置、使用碳足迹较低的设施装备和产品服务。（市生长刷新委、市经济信息委、市商务委、市生态情形局、市市场羁系局等部分按职责分工认真）
（四）一连强化产品碳足�；∧芰ㄉ�
13.培育产品碳足迹服务型机构。围绕对外商业、供应链减碳、都会低碳生长等多元化需求，支持相关行业协会、企事业单位、第三方机构、科研院所等提供优质的产品碳足迹手艺服务。支持我市绿色低碳环保工业集聚区生长，强化对具备产品碳足迹手艺服务能力机构的招引力度。贯串核算因子、标识认证、信息披露等产品碳足迹事情全流程，建设产品碳足迹专家库。培育壮大绿色低碳咨询评估等生产型服务业，提高咨询服务实体经济绿色升级质效。（市市场羁系局、市经济信息委、市生态情形局等部分按职责分工认真）
14.开展产品碳足迹培训交流活动。推动将产品碳足迹管理纳入工业、外贸、生态情形�；さ攘煊虻ノ恍陆霸迸嘌迪低�，常态化组织产品碳足迹管理事情培训。加大产品碳足迹核算评价和认证相关职员培训力度，勉励手艺机构、行业协会、重点企业等开展产品碳足迹管理人才培训交流。勉励通俗高校和职业院�？璨诽甲慵９芾硐喙乜纬�，增强产品碳足迹专家步队建设和人才作育。（市教委、市人力社保局、市生态情形局等部分按职责分工认真）
15.提升产品碳足迹数据质量。增强特色优势工业供应链实景数据视察和管理，强化监测、计量和统计手艺在产品碳足迹事情中的应用，支持运用大数据、区块链等手艺，提升碳排放数据监测、收罗、存储、核算、校验等的可靠性与即时性。落实认证机构管理制度，对违法违规的责任主体依法依规列入相关失约主体名单，严肃攻击种种弄虚作假和虚标滥标行为。增强产品碳足迹智能计量用具的研制和应用。在产品碳足迹核算和碳足迹因子数据库建设中，优先选用具有计量溯源性的数据，指导开展产品碳足迹数据溯源性核验。（市生态情形局、市市场羁系局、市生长刷新委、市大数据生长局、市统计局等部分按职责分工认真）
16.增强产品碳足迹数据清静和知识产权�；�。严酷落实数据清静、数据保密等制度，强化产品碳足迹数据流通羁系，包管数据交流情形清静可靠。勉励数字手艺企业开展基于云端的清静服务，提升数据清静水平。严酷依法落实国家对涉及国家清静的产品碳足迹有关手艺对外转让行为的管理要求。强化重点外贸行业产品碳足迹核算数据清静和知识产权�；�。（市生态情形局、市商务委、市市场羁系局、市大数据生长局、市知识产权局等部分按职责分工认真）
三、包管步伐
（一）增强事情统筹。市生态情形局会同有关部分建设部分间联动合作与资源共享机制，强化系统谋划和事情推进，按期深入研究重大问题，加速建设全市产品碳足迹管理系统。各区县（自治县，含两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区管委会）生态情形部分会同有关部分抓好辖区内产品碳足迹管理事情，增强能力建设，做好外地区优势出口产品涉碳政策形势研判，推动龙头企业加入产品碳足迹核算规则标准制订，分类分级开展重点产品碳足迹核算认证，立异应用场景，勉励试点树模。
（二）完善政策激励。增强政策支持包管，施展财务资金指导激励作用，支持做好产品碳足迹管理系统和绿色低碳供应链建设相关手艺立异应用、工业转型升级、管理服务支持等方面事情。对已完成产品碳足迹核算与评价、碳标识认证的企业，在政策规模内依法依规支持纳入相关项目库。
（三）注重宣传推广。加速形成重点行业、重点区县、重点产品碳足迹核算和碳标识认证应用的先进履历，加大宣传推广力度。使用天下低碳日、节能宣传周、天下生态日等主题活动推广应用碳足迹较低的产品，营造全民支持、加入、践行绿色低碳生爆发涯方法的优异社会气氛。增强成渝地区双城经济圈产品碳足迹交流合作，增强产品碳足迹国际交流。
